关于印发《清远市清新区太平镇2014年纪律教育学习月活动实施方案》的通知

 

 

太委发〔2014〕33号

 

关于印发《清远市清新区太平镇

2014年纪律教育学习月活动实施方案》的通知

 

各党总支、党支部、村（社区）委会、镇属各部门、机关单位：

《清远市清新区太平镇2014年纪律教育学习月活动实施方案》业经镇委、镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                     

                   中共清远市清新区太平镇委员会

          2014年9月1日

 

 

 

清远市清新区太平镇

2014年纪律教育学习月活动实施方案

 

为贯彻落实中纪委以及省、市、区纪委的工作部署，根据《中共广东省委办公厅转发省纪委〈关于2014年我省开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》（粤委办〔2014〕30号）和《清远市2014年纪律教育学习月活动实施方案》、《清远市清新区2014年纪律教育学习月活动实施方案》的文件精神，结合深入开展党的群众路线教育实践活动和中央关于改进作风、密切联系群众有关规定的要求，现就我镇2014年开展纪律教育学习月活动提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“严明组织纪律、锻造优良作风”为主题，紧密结合当前我镇正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动和“正风”行动，对党员干部开展党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律教育和工作纪律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风促政风带民风，为推动镇经济社会跨越发展、建设幸福美丽太平提供坚强有力的思想政治保障。

二、教育内容和时间安排

（一）主要学习内容。

重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、参加河北省委常委班子专题民主生活会、兰考县委常委扩大会议上的重要讲话精神，组织学习中纪委、省纪委编印的《反腐倡廉教育读本（2014）》等党纪条规，集中观看省纪委组织拍摄的系列警示教育电教片，组织学习市纪委编印的《榕树头下警钟鸣》警示教育读本和区纪委与区检察院组织拍摄村官警示教育片《乡村“硕鼠”记——清新近年来村干部违纪违法案件剖析》反面典型材料等。

（二）主要学习任务。

一是开展政治纪律学习。坚定理想信念，敢于坚持原则，始终保持清醒头脑，做到在反分裂反渗透等大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定、敢于担当，在政治上与镇委保持高度一致。解决部分党员散布违背党的路线方针政策，制造、传播破坏民族团结和社会稳定的谣言与不良信息的问题；纠正有令不行、有禁不止，在贯彻中央和省、市、区、镇委决策部署上打折扣、做选择、搞变通等现象；坚决落实党在基层的各项方针、政策和上级决策部署，严禁利用宗族势力妨碍党和国家方针政策及法律法规的贯彻实施，保证政令通畅。

二是开展组织纪律学习。坚持民主集中制，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，重大问题集体研究决定，纠正研究问题脱离实际和群众、决策不科学、工作浮在面上的行为；严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党委中心组学习等党内组织生活制度，强化党员学习、教育和管理，解决部分党员干部宗旨意识淡化、公仆意识弱化等问题；遵守党内请示报告制度，及时、准确、全面、客观地请示或汇报突发事件、重大事项和重要会议等情况，防止瞒报、迟报、漏报。

三是开展经济纪律学习。严格执行中央八项规定及省、市、区委具体措施，进一步规范“三公”经费使用和工程领域招投标，严格执行财务制度；厉行节约，反对铺张浪费，重点整治巧立名目、虚报冒领财政资金及截留挪用财政专项资金，超范围、超标准开支及私存私放、私设“小金库”。党员领导干部尤其要严格遵守财经纪律，不得超越职权规定插手工程招投标、项目建设，坚决杜绝以权谋私、搞权钱交易等损害党和人民群众利益的行为。

四是开展群众纪律学习。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，贯彻落实党的各项方针政策和惠民措施，坚持纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严禁漠视群众疾苦、与民争利、侵害群众利益的行为；严格执行党务、政务、财务、村务、事务公开制度，解决部分村（社区）在救灾物资分配、强农惠农专项资金、农村危房改造等问题上搞暗箱操作、轮流分享、优亲厚友，甚至权钱交易，捞取好处的问题；树立干部的权力是人民赋予的观念，平等对待群众，杜绝对群众逞威风、耍权势，漠视群众疾苦和困难的行为。

五是开展工作纪律学习。严格遵守考勤制度，坚决治理迟到、早退、纪律松懈、自由散漫、擅离职守等行为；坚决执行请、销假制度，纠正有事不请假、外出不报告等现象；强化党员干部职工岗位责任意识，落实岗位责任制，坚决杜绝在其岗不尽其责、工作拖延塞责、上班时间上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、购物等现象；严格遵守会议纪律，坚决纠正不参加会议、缺席代会、中途退场、随意走动、玩手机、聊天等现象；严格执行禁烟规定，严禁在公共、办公场所吸烟。

（三）教育时间安排。

这次教育活动的时间为7月至9月，相对集中5－7天组织开展学习教育活动，整个学习教育活动分三个阶段进行。

第一阶段：动员、学习讨论阶段（7月下旬至8月上旬）。召开全镇纪律教育学习月活动动员大会，镇主要领导参加市委召开的全市纪律教育学习月活动动员大会暨领导干部“三纪”培训班。各村（社区）要按照《实施方案》的部署和要求，结合村（社区）的实际制定教育活动的工作方案，召开动员大会。集中学习和讨论中纪委十八届三次全会精神和中央、省、市、区主要领导同志的重要讲话、工作报告等。

第二阶段：联系实际、查摆问题阶段（8月中旬至8月下旬）。围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”这一主题，对照严明组织纪律、政治纪律、经济纪律、工作纪律和群众纪律的要求，紧密联系单位工作实际和个人思想实际，通过自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，认真查摆单位和个人党性党风党纪的突出问题，镇领导班子要采取中心组学习会、专题学习会等形式开展讨论和查摆。要从是否认真落实党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律以及工作纪律；是否认真贯彻镇委、镇政府关于重大事项的决定、决策和有关工作部署；是否认真落实“正风行动”活动的部署；是否认真落实党的八项规定；是否认真落实党的群众路线教育实践活动的各项要求等方面进行查摆，开展批评与自我批评。

第三阶段：认真整改、狠抓落实阶段(9月上旬至9月下旬)。对查摆出来的问题进行深入分析，找准问题产生的根源，研究提出整改方向，通过整改，真正做到在思想认识上有明显提高，作风上有明显改进，纪律上有明显加强。领导班子成员要认真撰写个人学习心得体会，对分管部门教育学习月活动开展情况进行全面总结，并通过宣传栏、简报、网站、微博等各种形式进行广泛宣传。

三、教育对象和形式方法

教育对象是全镇党员，重点是各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员也应纳入教育对象。在纪律教育学习月活动期间，要从实际出发，不断加大专题性、警示性、体验性和面向全社会的反腐倡廉教育，尤其要紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，不断深化教育效果。各部门、村（社区）可结合实际组织开展以下活动。

（一）组织开展专题学习。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织党员干部学习、观看省纪委组织编写的《反腐倡廉教育读本（2014）》、拍摄的正反典型专题教育片，学习市纪委组织编写的《榕树头下警钟鸣》警示教育读本，学习区纪委与区检察院组织拍摄村官警示教育片《乡村“硕鼠”记——清新近年来村干部违纪违法案件剖析》，学习发生在我镇的正面典型先进事迹和反面典型案例剖析材料等，深化对党要管党、从严治党的认识，强化纪律意识、底线意识。

（二）参加区开展的专题培训。镇领导班子参加在区委党校举办的党员领导干部“三纪班”，听取区委领导授课，参观区松林公园“廉洁法治文化教育基地”和清远监狱警示教育基地，听取服刑人员现身说法等，并将学习情况通传到各自所包村（社区）。

（三）组织到市教育基地开展主题教育。要按照就近、便利的原则，结合理论中心组学习会、民主生活会、专题学习会等，组织党员干部到教育基地开展形式多样的主题教育活动。要根据不同岗位、不同层次党员干部的思想状况、心理特征、廉政风险等，因地制宜、分期分批组织党员干部到市委党校廉政教育基地观看“实施勤廉工程、建设廉洁清远”警示教育图片展，到“省反腐倡廉教育基地”飞来湖廉洁文化园区陶冶情操。

（四）组织开展廉洁活动。一是播放廉洁电影、学习资料等。通过观看电影资料，加强党性教育，提高党员的思想觉悟。二是开展廉洁征文活动。党员领导干部要带头读廉洁书籍、带头写读书心得、带头作学习交流，积极参加征文活动。三是组织广大人民群众积极参加区纪委与区文联在纪律教育期间举办的征集廉政公益广告、廉洁微小说、廉洁微动漫等活动，营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的社会氛围。

（五）组织集中观看警示教育片。省纪委根据省科技厅原厅长李兴华，广州市原副市长、增城市委原书记曹鉴燎，广东移动公司原董事长、总经理徐龙等腐败案件，分别摄制了警示教育专题片，各部门、村（社区）、机关单位要认真组织党员领导干部集中观看。

(六）组织开展保密法宣传教育活动。要组织党员干部深入学习贯彻《保密法实施条例》，增强保密意识，掌握保密常识。要学习贯彻胡春华书记、朱小丹省长对我省保密工作作出的重要批示精神，学习贯彻《保密法实施条例》、《国家秘密定密管理暂行规定》、《保密检查工作规定》等新法规、新规定，学习贯彻全国、全省保密工作会议精神，同时采取多种方式开展保密警示教育，开展讲保密专题党课，确保保密宣传教育覆盖到保密工作的各个领域、各个环节。

四、有关要求

（一）明确主体责任，加强组织领导。各党总支、党支部要切实担负起反腐倡廉建设的主体责任，站在政治和全局的高度，重视纪律教育学习月活动，把纪律教育纳入党的宣传思想教育整体部署，做到通盘考虑，精心组织，层层落实。各部门、村（社区）、机关单位主要负责同志要发挥示范带头作用，做到重要部署亲自研究，重要活动亲自参加，重要工作亲自过问，重要问题亲自协调。领导班子成员要以身作则，要带头接受教育，带头调查研究，带头整改落实。对纪律教育学习月活动中发现的问题，特别是践行组织纪律、政治纪律、经济纪律、工作纪律、群众纪律等方面存在的突出问题，要落实措施，坚决整改。

（二）落实监督责任，注重取得成效。镇纪委要切实落实反腐倡廉建设的监督责任，充分发挥组织协调作用，整合各方面资源，发挥各部门优势，形成齐抓共管的整体合力；要通过细化、分解工作，实行过程管理和目标管理，及时掌握工作进度，推动工作落实；要加强检查指导和督促，保证纪律教育工作的思想、组织、措施和效果的落实。对思想不重视、工作不得力的部门和单位，要及时进行批评教育，要求其限期整改。

（三）注重宣传发动，营造良好氛围。各村（社区）、机关单位要做好宣传发动工作，调动各方积极性，使广大党员干部深刻认识开展纪律教育学习月活动的重要性和必要性，明确具体做法和要求，自觉投入到活动当中。要建立信息反馈机制，及时编发、报送信息，反映纪律教育学习月活动的动态、经验做法和存在问题。

 

 

 

 

主题词：纪律教育   方案     通知

（共印70份）